الطريقُ إلى شرقِ أوسَطٍ مُتَحَوِّل: كيفَ نُحافظُ على السلام في غزّة مع مُواجَهَةِ إيران
أصبح الرئيس دونالد ترامب في وضعٍ جيد للمساعدة على إنهاء الحرب في غزة، وإعادة الرهائن، وكبح جماح طموحات إيران النووية. بل إنه قد يعمل على تطبيع العلاقات بين إسرائيل والمملكة العربية السعودية وإنشاء مسار إلى الدولة الفلسطينية، شريطة أن يفي الفلسطينيون بعدد من المعايير الملموسة.

دينيس روس ودايفيد ماكوفسكي*
يبدأ دونالد ترامب رئاسته بطموحات أن يكونَ صانعَ سلام. وقد وضع هذه الرؤية في خطابِ تنصيبه، مُعلنًا أنَّ إدارته “ستقيس النجاح ليس فقط بالمعارك التي نفوز بها ولكن أيضًا بالحروب التي نُنهيها، وربما الأهم من ذلك، بالحروب التي لا ندخلها أبدًا”. وفي وقتٍ لاحق من ذلك اليوم، احتفل بنجاح اتفاق وقف إطلاق النار بين الرهائن في غزة، بما في ذلك إحضار عائلات الرهائن الإسرائيليين إلى العرض الافتتاحي. وأعلن: “نحن نُخرج الكثير من الناس في فترة قصيرة من الزمن”.
لا شكَّ أنَّ ترامب ساعدَ على تأمين اتفاق وقف إطلاق النار. لكن لكي يكون صانعَ سلام يُحوِّلُ الشرق الأوسط، فإنَّ لديه المزيد من العمل للقيام به. القضايا الرئيسة التي يواجهها هي غزة وإيران. في غزة، تختلف وجهات نظر إسرائيل و”حماس” حول ما هو مطلوب لتحقيق المرحلة الثانية من الاتفاق، والتي من شأنها إنقاذ الرهائن المُتبقّين وإحداث وقفٍ دائم لإطلاق النار. وفي الوقت نفسه، تعمل إيران على تسريع برنامجها النووي – “بقدمها على دوّاسة الوقود” وفقًا لرفائيل غروسي، رئيس الوكالة الدولية للطاقة الذرية. وبالتالي، تواصل طهران تهديد إسرائيل وجوديًا. ومن المرجح أن تُهيمن كلتا القضيتَين على المحادثات المقبلة بين ترامب ورئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو في البيت الأبيض.
الواقع أنَّ ترامب يستطيع، وربما يتعيَّن عليه، معالجة كل مشكلة على حدة. فكلٌّ من المشكلتَين خطيرة في حد ذاتها، والبرنامج النووي الإيراني يشكّل أحد أكبر التهديدات للأمن العالمي. وإذا أصبحت إيران دولة نووية، فمن المرجح أن تسعى المملكة العربية السعودية إلى امتلاك القنبلة أيضًا، وهو ما يضيف المزيد من الخطر إلى واحدة من أكثر مناطق العالم تقلّبا أصلًا. لكن أسهل طريقة للتعامل مع غزة وإيران ربما تكون معالجة الأمرَين معًا. يبدو نتنياهو مُترَدّدًا في التحرّك نحو وقف إطلاق نار دائم، ويرجع هذا جُزئيًا إلى خوفه من أن يؤدّي ذلك إلى انهيار حكومته وإحداث انتخابات مبكرة. ولكن بالنسبة إلى رئيس الوزراء، لا توجد قضية أكثر أهمية من منع إيران من امتلاك السلاح النووي. فقد كان هذا هو الغرض المركزي من حياته السياسية الطويلة. ففي تصريحات أمام الكنيست قبل سنوات، على سبيل المثال، أعلن نتنياهو أنَّ وقف البرنامج النووي الإيراني كان السبب الذي يجعله يستيقظ في الصباح. وكلما تمكّنَ ترامب من إظهار استعداده للعمل مع إسرائيل بشأن إيران، كان من الأسهل على نتنياهو اتخاذ قراراتٍ صعبة بشأن غزة.
وهذا لا يعني أن ترامب مضطرٌّ إلى التسرُّع في استخدام القوة العسكرية. لكن هل من الممكن أن يكون ترامب مستعدًّا للتفاوض مع إيران؟ لقد أشار ترامب إلى أنه على استعداد لإبرام صفقة مع طهران، ووعد مرارًا وتكرارًا خلال حملته الانتخابية بأنه سيواصل حملة الضغط الأقصى لوقف البرنامج النووي الإيراني. ومن المرجح أن يُحاولَ استخدام النفوذ الاقتصادي للتوصُّل إلى اتفاق. ولكن هذا يعني أنه يجب عليه أن يُوضّحَ لنتنياهو وطهران أنه سيدعم الهجمات الإسرائيلية على البنية التحتية النووية الإيرانية إذا فشلت الديبلوماسية. ومن خلال الموافقة على دعم الضربات الإسرائيلية، سيزيد ترامب من احتمالات نجاح الديبلوماسية الأميركية مع إيران، حيث سيفهم القادة الإيرانيون العواقب الوخيمة المترتّبة على الفشل. من ناحية أخرى، فإنَّ وجودَ نهجٍ أميركي مُتَّفَق عليه بشكلٍ مُشترَك للتعامُل مع ما يراه التهديد الأكثر أهمية لإسرائيل، بل وحتى وجودها، يعني أنه من الأسهل كثيرًا على نتنياهو اتخاذ القرار السياسي الصعب بتنفيذ صفقة الرهائن بالكامل والمضي قدمًا في وقف إطلاق النار. إذا نجح هذا النهج، فسوف يسمح لإدارة ترامب بإنهاء الحرب بشكلٍ دائم، وفتح فرص جديدة لعلاقات إسرائيل مع الدول العربية، والأهم من ذلك، معالجة التهديد الذي تشكّله إيران، أخطر عدوٍ للولايات المتحدة وإسرائيل في الشرق الأوسط.
مَن يَرمُشُ أوّلًا؟
لم يتغيَّر إطارُ اتفاق وقف إطلاق النار بين “حماس” وإسرائيل كثيرًا عن النسخة التي تفاوضت عليها إدارة جو بايدن في أيار (مايو) 2024. لكن إصرار ترامب على إبرام الاتفاق قبل تنصيبه هو ما ضمنه. لم يرغب نتنياهو في قول لا لستيف ويتكوف، مبعوث ترامب الجديد إلى الشرق الأوسط، مُعتقدًا أنَّ القيام بذلك من شأنه أن يلحق الضرر بعلاقته مع ترامب. في غضون ذلك، رأت مصر وقطر في إبرام الاتفاق فرصةً مبكرة لكسب ود الإدارة. ومن المرجح أنهما أخبرتا “حماس” أنَّ من مصلحة المجموعة إبرام الصفقة، حيث لن تحصل أبدًا على صفقة أفضل في عهد ترامب، الذي نشر على موقع “Truth Social” في 2 كانون الأول (ديسمبر) أنه سيكون هناك “جحيم سيدفع الجميع ثمنه” إذا لم يتم إطلاق سراح الرهائن بحلول الوقت الذي يتولى فيه منصبه.
لكن إبرام الصفقة شيء وتنفيذها شيء آخر. فالاتفاق يتألف من ثلاث مراحل، والمرحلة الأولى، على الرُغم من أنها تمضي قدمًا، قد ابتُلِيَت بالفعل بالنزاعات. ويبدو أنَّ “حماس” تختبر حدود الاتفاق. فقد أرجأت تقديم أسماء الرهائن الذين كانت تخطط لإطلاق سراحهم ولم تطلق سراح أربيل يهود، إحدى الرهائن على قائمتها في البداية. وردّت إسرائيل بمنع عودة الفلسطينيين إلى شمال غزة. ورُغمَ التغلُّب على هذه القضايا واستمرار الاتفاق، فقد تعترضُ “حماس” على رفض إسرائيل إطلاق سراح بعض أبرز السجناء على قائمتها، بمن فيهم مروان البرغوثي وأحمد سعدات. والسؤال الأكبر الذي يظل قائمًا هو ما إذا كان من الممكن التفاوض على المرحلة الثانية من الاتفاق. وإذا قررت “حماس” أنَّ الإسرائيليين غير جادين والعكس صحيح، فقد لا تتمكّن من القيام بذلك. ومع تحديد موعد بدء مفاوضات المرحلة الثانية في الثالث من شباط (فبراير) (اليوم)، فإن خلافاتها قد تؤدي إلى تعقيد استكمال المرحلة الأولى.
لقد أبلغ نتنياهو شركاءه في الائتلاف أنه لم يلتزم بإنهاء الحرب جُزئيًا بسبب تهديدات وزير المالية بتسلئيل سموتريتش بإسقاط الحكومة إذا استمرت المرحلة الثانية. كما أشاد نتنياهو بالتزامات ترامب والرئيس الأميركي السابق جو بايدن بأنَّ إسرائيل سيُسمَح لها استئناف الحرب إذا لم تتفاوض “حماس” بجدية أو انتهكت الاتفاق. وأكّدَ مايك والتز، مستشار الأمن القومي لترامب، هذا الوعد، ضامنًا دعم الولايات المتحدة.
بعبارة أخرى، من خلال انتهاك “حماس” للاتفاق، ستسمح لنتنياهو بتجنّب الاختيار الصعب المتمثّل في تعريض حكومته ومسيرته السياسية للخطر لإنقاذ الرهائن المتبقّين وإنهاء الحرب بشكل دائم. وقد تفعل ذلك. بعد كل شيء، ألقى خليل الحية، كبير المفاوضين من “حماس”، خطابًا مسلحًا في اليوم الذي أُعلن عن وقف إطلاق النار، حيث أشاد بيوم 7 تشرين الأول (أكتوبر) وعمليات القتل الجماعي التي شهدها باعتباره “مصدر فخر”، ما يعني أنه يجب تكراره.
لكن رُغم أنه لا ينبغي لأحدٍ أن يعتمدَ على حسابات “حماس” العقلانية في التغلُّب على غرائزها الإيديولوجية، فمن الممكن أن ترى “حماس” أنَّ لديها مصلحة في وقف إطلاق نار دائم – ولو لمنحها فترة راحة أطول من القتال وبالتالي فرصة للتعافي. لا يمكن لأيِّ حكومة إسرائيلية (أو المجتمع الدولي) أن تكون على استعداد لقبول استمرار حكم “حماس” في غزة بعد الحرب. والواقع أنه لضمان عدم حدوث هذا أبدًا، وضمان عدم ترك أي فراغ، ستحتاج إدارة ترامب إلى العمل مع مصر والإمارات العربية المتحدة ودول عربية أخرى لإنشاء إدارة بديلة مؤقتة. وقد تدعم العودة التدريجية للسلطة الفلسطينية بعد إصلاحها إلى غزة هذه الحكومة المؤقتة. ومع ذلك، قد توافق “حماس” على التنحّي – على الأقل في الوقت الحالي. قد تعطي المجموعة أولوية منخفضة لاحتياجات سكان غزة، لكن الأحداث الأخيرة تظهر أنها على الأقل متناغمة إلى حد ما مع تصورهم العام. بعد أن أصبح الفلسطينيون غاضبين بشكل ملموس بسبب عدم قدرتهم على العودة إلى الشمال، بدأت المجموعة احترام جانبها من اتفاق وقف إطلاق النار. كما تعلم “حماس” أنه إذا أصرت على البقاء في السلطة في هذا الوقت، فإن الصدامات مع إسرائيل مضمونة، وأنَّ ترامب من المرجح أن يدعم الإسرائيليين. وقد يرحب قادة “حماس” بفرصة إدارة إقليمية ودولية لغزة – مع الوعد الحقيقي بالإغاثة وإعادة الإعمار. (على أيِّ حال، قد تعتقد “حماس” أنها قادرة على إيجاد سُبُل لإعادة تشكيل غزة بعد الحرب).
من جانبه، يجب على نتنياهو أن يُدرِكَ أنه إذا انتهكت إسرائيل الاتفاق ولم تفعل “حماس” ذلك، فقد يكون هناك ثمنٌ يجب دفعه، ليس فقط مع الجمهور الإسرائيلي، الذي يُفضّلُ الصفقة على نطاقٍ واسع لأنها ستشهد إطلاق سراح الرهائن المتبقّين، ولكن أيضًا مع ترامب. لقد ادعى الرئيس الأميركي النصر أصلًا ولن يرغب في أن يؤدي فشل الصفقة إلى تشويه صورته كصانع سلام. كما إنَّ استئناف الحرب في غزة من شأنه أن يجعلَ من المستحيل تقريبًا على ترامب التوسُّط في التطبيع السعودي-الإسرائيلي، حيث رفض السعوديون التحرك نحو اتفاق سلام مع إسرائيل طالما بقيت في غزة.
نقاط الضغط
من المؤكد أن نتنياهو يهتم بالبقاء في منصب رئيس الوزراء أكثر من اهتمامه بإرضاء ترامب. لكن هناك قضية واحدة قد يكون نتنياهو على استعداد للمخاطرة بحكومته ومواجهة الانتخابات بشأنها: إيران وبرنامجها النووي. وحتى أكثر من التطبيع مع المملكة العربية السعودية، الذي كان محور تركيزه أخيرًا، فإنَّ منعَ إيران من تهديد إسرائيل وجوديًا كان هو ما حدد شخصية نتنياهو. وتعود مخاوفه بشأن السعي النووي للبلاد إلى ولايته الأولى في أواخر التسعينيات، وقد أطلق عليها “قضية ونستون تشرشل”.
إنَّ الاتفاق مع ترامب الذي من شأنه أن يجعل الولايات المتحدة تهدف إلى إبطاء البرنامج النووي الإيراني بشكلٍ حاسم سيكون ذا قيمة كبيرة بالنسبة إلى نتنياهو. قد لا يخاطر نتنياهو بحكومته بشأن إنهاء الحرب في غزة. لكنه قد يتأثر إذا شعر أن لديه تفاهمًا استراتيجيًا مع ترامب بأنَّ الولايات المتحدة ستساعد بطريقة أو بأخرى على ضمان عدم تطوير إيران للأسلحة النووية.
من الناحية العملية، من المرجح أن يفرض ترامب ضغوطًا اقتصادية أكبر بكثير مع استخدام التهديد باستخدام القوة الإسرائيلية، بدعمٍ من واشنطن، لنقل رسالة واضحة إلى الإيرانيين: يمكن أن يكون هناك حلٌّ دبلوماسي، ولكن يجب على إيران اغتنامه لتجنب الضربات العسكرية التي من شأنها تدمير البنية التحتية النووية التي بنتها على مدى السنوات الثلاثين الماضية. ومن المؤكد أنَّ مثل هذه الرسالة لن تقلل من الحافز الإيراني للتحدّث. والواقع أن الرئيس الإيراني مسعود بزشكيان ونائب الرئيس محمد جواد ظريف أشارا إلى أن إيران مستعدة للتحدث مع إدارة ترامب بعد رفض التعامل مباشرة مع بايدن، مما يشير إلى أن طهران تشعر بالتوتر.
لكن لماذا يشعر الإيرانيون بالقلق؟ هناك سببٌ وجيه للشعور بالتوتر: الجمهورية الإسلامية ضعفت بشكل كبير في العام الماضي. فقد قتلت إسرائيل جميع أفراد قيادة “حزب الله”، جوهرة تاج “محور المقاومة” المزعوم. ومع سقوط نظام بشار الأسد، اختفى إلى حد كبير الجسر البري الإيراني عبر سوريا إلى لبنان ــ إلى جانب استثماراتها الكبرى هناك. وكانت الضربات الإيرانية ضد إسرائيل في نيسان (أبريل) وتشرين الأول (أكتوبر) 2024 ضعيفة إلى حدٍّ كبير، ودمّرَ انتقامُ إسرائيل في تشرين الأول (أكتوبر) الدفاعات الاستراتيجية والصاروخية الجوية الإيرانية، إلى جانب 90% من قدرتها على إنتاج الصواريخ الباليستية. ولم تكن البلاد قط بهذا القدر من الضعف، من الخارج ومن الداخل. وتعاني البلاد من نقص كبير في الكهرباء، وعملتها ضعيفة للغاية. وقال مرتضى أفقا، الخبير الاقتصادي الإيراني، “بدون رفع العقوبات، تبدو البلاد غير قادرة على إدارة الاقتصاد بشكلٍ مستدام”.
قد لا تكون إيران مستعدة للموافقة على التراجع عن برنامجها النووي وتقليص مخزونها من الصواريخ الباليستية إلى الدرجة التي يريدها ترامب أو نتنياهو. بعد كل شيء، ابتعد ترامب عن الاتفاق النووي الإيراني الأصلي في العام 2018 لأنه أرجأ خيار الأسلحة الإيرانية فقط. لكن إيران بحاجة إلى معرفة أنَّ التهديد باستخدام القوة ليس خدعة إسرائيلية. في محادثاتنا الأخيرة مع أعضاء المؤسسة الأمنية الإسرائيلية الذين لم يفضّلوا في السابق مهاجمة المواقع النووية الإيرانية، أذهلنا كيف تغيّرت آراؤهم. لقد تغيّروا جُزئيًا بسبب صدمة السابع من تشرين الأول (أكتوبر) ولكن أيضًا بسبب النجاحات العسكرية الإسرائيلية في لبنان وإيران. حتى أنَّ هناك اعتقادًا ناشئًا بأنَّ نظام إيران هشٌّ وأن فقدان بنيته التحتية النووية الباهظة الثمن قد يؤدي إلى تغيير النظام.
فنُّ الصفقة
مع ذلك، يعترف المسؤولون الإسرائيليون الذين يفضّلون ضرب برنامج إيران بأنَّ الهجوم لا ينبغي أن تقوم به إسرائيل وحدها. بدلًا من ذلك، يريدون الدعم المادي والديبلوماسي الأميركي، إن لم يكن المشاركة المباشرة. يمكن بالتأكيد إثارة هذه الرغبة الإسرائيلية من قبل ترامب في المناقشات مع نتنياهو حول كيفية التعامل مع مستقبل اتفاق وقف إطلاق النار، فضلًا عن صفقة التطبيع السعودية.
من الممكن أن يتردّد ترامب، مع تطلّعاته إلى صنع السلام، في إخبارِ الإسرائيليين بأنه سيدعمهم في الحرب. ولكن نظرًا لدعوته إلى ممارسة أقصى قدر من الضغط ضد إيران، فمن المرجح أن يرى قيمة الجمع بين زيادة الضغوط الاقتصادية والتهديد العسكري الإسرائيلي الموثوق باعتباره أفضل وسيلة لتأمين نتيجة تفاوضية. ومن جانبه، سيوافق نتنياهو على تأجيل العمل العسكري بينما تكتشف واشنطن ما إذا كانت طهران مستعدة بالفعل للتخلي عن خيار الأسلحة النووية. وللحفاظ على مصداقية التهديد الإسرائيلي والحفاظ على نفوذها في أيِّ محادثات مع إيران، ستزوِّد الولايات المتحدة إسرائيل بالقدرات اللازمة لتدمير مصنع فوردو لتخصيب الوقود ــ الموقع الوحيد الذي لا تستطيع إسرائيل تدميره بأسلحتها الحالية. وسوف تحتاج واشنطن إلى التزامٍ مسبق حازم بأنَّ إسرائيل لن تضربَ طالما أن جهود ترامب الديبلوماسية لا تزال لديها فرصة للنجاح. ولكن إذا فشلت الديبلوماسية وهاجمت إسرائيل، فسوف تحتاج القوات الأميركية إلى لعبِ دورٍ داعم، مع مساعدة الولايات المتحدة مرة أخرى في الدفاع عن إسرائيل ضد الهجمات الصاروخية الإيرانية، حتى مع امتناعها عن أيِّ مهامٍ قتالية هجومية داخل إيران.
إن انتهاءَ صلاحية آلية الإعادة السريعة ــأحد أحكام الاتفاق النووي لعام 2015 الذي يسمح للولايات المتحدة بإعادة فرض عقوبات مجلس الأمن الدولي على إيران ــ في تشرين الأول (أكتوبر) 2025 قد يوفر موعدًا نهائيًا للمفاوضات الأميركية-الإيرانية. ومن شأن مثل هذا الموعد النهائي أن يمنح واشنطن المزيد من النفوذ ويمنع إيران من المماطلة ببساطة بينما تُخزّن المزيد من اليورانيوم وتحوِّلُ بعضه إلى مواقع سرّية.
الآن أصبح ترامب في وضع جيد للمساعدة على إنهاء الحرب في غزة، وإعادة الرهائن، وكبح جماح طموحات إيران النووية. بل إنه قد يعمل على تطبيع العلاقات بين إسرائيل والمملكة العربية السعودية وإنشاء مسار إلى الدولة الفلسطينية، شريطة أن يفي الفلسطينيون بعدد من المعايير الملموسة. وقد يكون قادرًا على القيام بكل هذا بدون إطلاق أي رصاصة. وإذا كان جادًا بشأن موقفه في صنع السلام، فيجب أن يقترح هذا النهج على نتنياهو. قد تفشل جهوده في نهاية المطاف، لكن احتمالات النجاح اليوم أفضل مما كانت عليه في الماضي. من النادر أن تتقارب المصالح بشكل أنيق في السياسة الخارجية، وبالتالي فإن ترامب لديه فرصة للقيام بشيء لم يكن أسلافه ليحلموا به.
- دينيس روس هو مستشار في معهد واشنطن لسياسة الشرق الأدنى وأستاذ في جامعة جورج تاون. كان مبعوثًا أميركيًا سابقًا إلى الشرق الأوسط، وشغل مناصب عليا في الأمن القومي في إدارات رونالد ريغان وجورج بوش (الإبن) وبيل كلينتون وباراك أوباما.
- دايفيد ماكوفسكي هو مدير برنامج العلاقات العربية-الإسرائيلية في معهد واشنطن لسياسة الشرق الأدنى. وهو أستاذ مساعد لدراسات الشرق الأوسط في كلية بول نيتز للدراسات الدولية المتقدمة بجامعة جونز هوبكنز. عمل مستشارًا أول للمبعوث الخاص للمفاوضات الإسرائيلية-الفلسطينية في مكتب وزير الخارجية أثناء إدارة باراك أوباما.
- يصدُرُ هذا المقال بالعربية في “أسواق العرب” توازيًا مع صدوره بالإنكليزية في “فورِن أفّيرز” الأميركية.
يجب عليك تسجيل الدخول لكتابة تعليق.