فن التجسّس وفن الحُكم: تحويل الـ”سي آي إيه” لعَصرِ المُنافَسة

في زمنٍ تعصفُ فيه الأزمات والتحدّيات من كل صوب، كيف تعمل وكالة المخابرات المركزية الأميركية (سي آي إيه) وكيف يرى مديرها وِليم بيرنز مستقبلها.

وِليَم بيرنز*

فيما الدول على الدوام، كما هو معروف، تحتفظُ بأسرارٍ وتخفيها عن بعضها البعض، فهي تحاول أيضًا سرقتها من بعضها البعض. كان التجسّسُ وسيظلُّ جُزءًا لا يتجزّأ من فَنِّ الحُكم، حتى مع تطور تقنياته باستمرار. لقد استخدم جواسيس أميركا الأوائل في الحرب الثورية الشيفرات، وشبكات البريد السرّية، والحبر غير المرئي للمراسلة في ما بينهم ومع حلفائهم الأجانب. في الحرب العالمية الثانية، ساعد مجال استخبارات الإشارات الناشئ في الكشف عن خطط الحرب اليابانية. وخلال أوائل الحرب الباردة، ارتفعت القدرات الاستخباراتية الأميركية حَرفِيًا إلى الطبقة العُليا (الستراتوسفير)، مع ظهور طائرات يو-2 وغيرها من طائرات التجسّس التي تُحلّقُ على ارتفاعات شاهقة، والتي كانت قادرة على تصوير المُنشَآت العسكرية السوفياتية بوضوحٍ مُثيرٍ للإعجاب.

النجوم البسيطة المحفورة على الجدار التذكاري في مقرّ وكالة المخابرات المركزية الأميركية (سي آي إيه) في لانغلي، ولاية فيرجينيا، تُكرّم 140 ضابطًا وعميلًا في الوكالة ضحّوا بحياتهم في خدمة بلدهم. يُقدّمُ النصب التذكاري تذكيرًا دائمًا لأعمال الشجاعة التي لا تُعَدُّ ولا تُحصى. ومع ذلك، فإنَّ تلك الأمثلة البطولية والنجاحات العديدة الهادئة التي حققتها وكالة ال”سي آي إيه” تظلُّ أقل شهرة لدى الرأي العام الأميركي من الأخطاء التي شَوَّهَت تاريخ الوكالة في بعض الأحيان. كان الاختبار الحاسم للذكاء دائمًا هو توقّع ومساعدة صنّاع السياسات على الإبحار واجتياز التحوّلات العميقة في المشهد الدولي – اللحظات البلاستيكية التي لا تأتي إلّا بضع مرات كل قرن.

وكما أكّد الرئيس جو بايدن، تواجه الولايات المتحدة اليوم واحدة من تلك اللحظات النادرة، والتي لا تقلُّ أهميةً عن فجر الحرب الباردة أو فترة ما بعد 11 أيلول (سبتمبر). يفرضُ صعودُ الصين والنزعة الانتقامية الروسية تحدّياتٍ جيوسياسية هائلة في عالمٍ يَتَّسِمُ بالمنافسة الاستراتيجية الشديدة حيث لم تَعُد الولايات المتحدة تتمتّع بأولوية لا تقبل المنافسة وحيث تتصاعد التهديدات المناخية الوجودية. وما يزيدُ الأمورُ تعقيدًا حدوثَ ثورةٍ في التكنولوجيا أكثر شمولًا من الثورة الصناعية أو بداية العصر النووي. من الرقائق الدقيقة إلى الذكاء الاصطناعي إلى الحَوسبة الكمومية، تعمل التقنيات الناشئة على تغيير العالم، بما في ذلك مهنة الذكاء. ومن نواحٍ عديدة، تجعل هذه التطوّرات مهمة وكالة المخابرات المركزية أكثر صعوبةً من أيِّ وقتٍ مضى، ما يمنح الخصوم أدوات جديدة قوية لإرباكنا، والتهرّب منا، والتجسّس علينا.

مع ذلك، بقدر ما يتغيَّر العالم، يظلُّ التجسّس عبارةً عن تفاعُلٍ بين البشر والتكنولوجيا. ستظلُّ هناكَ أسرارٌ لا يمكن إلّا للبشر جمعها، وعملياتٌ سرّية لا يمكن إلّا للبشر القيام بها. إنَّ التقدّمَ التكنولوجي، وخصوصًا في مجال ذكاء الإشارات، لم يجعل مثل هذه العمليات البشرية غير ذات أهمية، كما توقّعَ البعض، بل أحدث ثورةً في مُمارساتها. ولكي تكون وكالة المخابرات المركزية جهازًا استخباراتيًا فعّالًا في القرن الحادي والعشرين، يجب عليها أن تَمزُجَ بين التمكّن من التكنولوجيات الناشئة ومهارات التعامل مع الناس والجرأة الفردية التي كانت دائمًا في قلب مهنتنا. وهذا يعني تزويد ضباط وعملاء العمليات بالأدوات والحِرَف اللازمة لإجراء التجسّس في عالمٍ تُخيِّمُ عليه المراقبة التكنولوجية المستمرة – وتزويد المُحلّلين بنماذج ذكاء اصطناعي متطورة يمكنها استيعاب كميات هائلة من المعلومات مفتوحة المصدر والمعلومات المُكتَسبة سرًّا حتى يتمكّنوا من تحقيق أفضل ما لديهم من أحكامٍ وقرارات بشرية.

في الوقت نفسه، فإنَّ ما تفعله وكالة المخابرات المركزية بالمعلومات الاستخبارية التي تجمعها يتغيّر أيضًا. لقد أصبح “رفع السرية الاستراتيجية”، أي الكشف العلني المُتَعَمَّد عن بعض الأسرار لتقويضِ المنافسين وحَشدِ الحلفاء، أداةً أكثر قوة في أيدي صنّاع السياسات. إنَّ استخدامها لا يعني تعريض المصادر أو الأساليب المُستخدَمة لجمع المعلومات الاستخبارية للخطر بشكلٍ مُتَهَوِّر، ولكنه يعني المقاومة بحكمة للرغبة الانعكاسية في إبقاءِ كلِّ شيءٍ سرّيًا. ويتعلم مجتمع الاستخبارات الأميركي أيضًا القيمة المتزايدة للديبلوماسية الاستخباراتية، ويكتسب فهمًا جديدًا لكيفية دعم جهوده الرامية إلى دعم الحلفاء ومواجهة الأعداء حيث يمكن ذلك أن يدعم صنّاع السياسات.

هذا وقتُ التحدّيات التاريخية لوكالة المخابرات المركزية ومهنة الاستخبارات بأكملها، حيث تُشكّل التحوّلات الجيوسياسية والتكنولوجية اختبارًا كبيرًا لم نواجهه من قبل. وسيعتمد النجاح على مَزجِ الذكاء البشري التقليدي مع التكنولوجيات الناشئة بطرقٍ إبداعية. بعبارةٍ أخرى، سوف يتطلّبُ الأمرُ التكيّفَ مع عالمٍ حيث التنبؤ الوحيد الآمن بشأن التغيير هو أنه سوف يتسارع.

بوتين المغامر

وصلت حقبة ما بعد الحرب الباردة إلى نهايتها الحاسمة لحظة غزو روسيا لأوكرانيا في شباط (فبراير) 2022. لقد أمضيتُ قسمًا كبيرًا من العقدين الماضيين في محاولةِ فَهمِ المزيج القابل للاشتعال من الظلم والطموح وانعدام الأمن الذي يجسده الرئيس الروسي فلاديمير بوتن. شيءٌ واحدٌ تعلّمته هو أنه من الخطَإِ دائمًا التقليل من هَوَسِه واهتمامه بالسيطرة على أوكرانيا وخياراتها. بدون هذه السيطرة، يعتقد أنه من المستحيل أن تصبح روسيا قوة عظمى أو أن يكون زعيمًا روسيًا عظيمًا. وهذا الولع المأسَوي والوحشي جلبَ بالفعل العار لروسيا وكشف نقاط ضعفها، من اقتصادها الأحادي البُعُد إلى براعتها العسكرية المُضَخَّمة إلى نظامها السياسي الفاسد. كما أثار غزو بوتين عزمًا وحزمًا مُذهلَين لدى الشعب الأوكراني. لقد رأيتُ شجاعتهم بشكلٍ مباشر في رحلاتٍ متكرّرة في زمن الحرب إلى أوكرانيا، تخلّلتها غارات جوية روسية وصورٌ حيّة للمثابرة والإبداع في ساحة المعركة الأوكرانية.

كانت حرب بوتين بالفعل بمثابة فشلٍ لروسيا على العديد من المستويات. وقد أثبت هدفه الأصلي المتمثّل في الاستيلاء على كييف وإخضاع أوكرانيا حماقته ووَهمه. وتعرّضَ جيشه لأضرارٍ جسيمة. فقد قُتل أو جُرح ما لا يقل عن 315 ألف جندي روسي، ودُمِّر ثُلثا مخزون الدبابات الروسية قبل الحرب، وتم إفراغ برنامج التحديث العسكري الذي تباهى به بوتين والذي استمرّ لعقود من الزمن. وكلُّ هذا نتيجة مباشرة لشجاعة الجنود الأوكرانيين ومهارتهم، بدعمٍ من الغرب. من ناحيةٍ أخرى، يعاني الاقتصاد الروسي من انتكاساتٍ طويلة الأمد، وحدّدت البلاد مصيرها باعتبارها تابعة اقتصاديًا للصين. وقد أدت طموحات بوتين المُبالَغ فيها إلى نتائج عكسية بطريقةٍ أخرى أيضا: فقد دفعت حلف شمال الأطلسي إلى النمو والتوسع بشكلٍ أكبر وأقوى.

رُغمَ أنه من غير المرجح أن تضعفَ قبضة بوتين القمعية في أيٍّ وقت قريب، فإنَّ حربه في أوكرانيا تؤدي بهدوء إلى تآكل سلطته في الداخل. كان التمرّدُ الذي لم يدم طويلًا، والذي بدأه زعيم المرتزقة يفغيني بريغوجين في حزيران (يونيو) الماضي، بمثابة لمحة عن بعض الخلل الوظيفي الكامن وراء صورة بوتين المصقولة بعناية في السيطرة. بالنسبة إلى الزعيم الذي صنع بشق الأنفس سمعته باعتباره حَكَم النظام، بدا بوتين مُنفصلًا وغير حاسم عندما كان متمرّدو بريغوجين يشقّون طريقهم إلى موسكو. بالنسبة إلى الكثيرين من النخبة الروسية، لم يكن السؤال هو ما إذا كان الإمبراطور بلا ملابس، بل لماذا استغرق وقتًا طويلًا لارتداء ملابسه. في نهاية المطاف، نجح بوتين، رسول الانتقام، في تسوية حساباته مع بريغوجين، الذي قُتِلَ في حادث تحطم طائرة مشبوه بعد شهرين من اليوم الذي بدأ فيه تمرده. ولكن انتقادات بريغوجين اللاذعة للأكاذيب وسوء التقدير العسكري الذي كان في قلب حرب بوتين، والفساد الكامن في قلب النظام السياسي الروسي، لن تختفي قريبًا.

من المُرَجّح أن يكون هذا العام عامًا صعبًا على ساحة المعركة في أوكرانيا، وهو اختبارٌ للبقاء في السلطة، وسوف تتجاوز عواقبه النضال البطولي الذي تخوضه البلاد للحفاظ على حريتها واستقلالها. وبينما يعمل بوتين على تجديد الإنتاج الدفاعي الروسي ــبمكوِّناتٍ بالغة الأهمية من الصين، فضلًا عن الأسلحة والذخائر من إيران وكوريا الشماليةــ فإنه يواصل الرهان على أنَّ الوقت هو لصالحه، وأنه قادرٌ على سحق أوكرانيا وإرهاق مؤيّديها الغربيين. ويتلخّص التحدّي الذي تواجهه أوكرانيا في تحطيم غطرسة بوتين وإظهار التكلفة الباهظة التي تتحمّلها روسيا نتيجةً للصراع المستمر، ليس فقط من خلال إحراز التقدم على الخطوط الأمامية ولكن أيضًا من خلال شنِّ ضرباتٍ أعمق خلفها وتحقيق مكاسب مطردة في البحر الأسود. وفي هذه البيئة، قد ينخرط بوتين مرة أخرى في قرع الأسلحة النووية، وسيكون من الحماقة استبعاد المخاطر التصعيدية بالكامل. ولكن سيكون من الحماقة بالقدر عينه أن يتم تخويفهم بدون داعٍ.

يكمنُ مفتاحُ النجاح في الحفاظ على المساعدات الغربية لأوكرانيا. فهي تُمثّل أقل من خمسة في المئة من موازنة الدفاع الأميركية، وهو استثمارٌ متواضع نسبيًا له عوائد جيوسياسية كبيرة للولايات المتحدة وعوائد ملحوظة للصناعة الأميركية. إنَّ الحفاظَ على تدفّق الأسلحة من شأنه أن يضعَ أوكرانيا في موقفٍ أقوى إذا أتيحت الفرصة لإجراء مفاوضاتٍ جادة. فهو يوفّرُ فرصةً لضمان فوز طويل الأمد لأوكرانيا وخسارة استراتيجية لروسيا؛ وبوسع كييف أن تحمي سيادتها وتُعيد البناء، في حين تُترَك روسيا للتعامل مع التكاليف الدائمة المترتبة على حماقة بوتين. إن انسحاب الولايات المتحدة من الصراع في هذه اللحظة الحاسمة وقطع الدعم عن أوكرانيا سيكون هدفًا ذات أبعاد تاريخية.

لعب القوة التي يتمتع بها شي

لا أحدَ يراقب الدعم الأميركي لأوكرانيا عن كثب أكثر من القادة الصينيين. تظل الصين المنافس الوحيد للولايات المتحدة الذي لديه النية في إعادة تشكيل النظام الدولي والقوة الاقتصادية والديبلوماسية والعسكرية والتكنولوجية للقيام بذلك. لقد كان التحوّل الاقتصادي الذي شهدته البلاد على مدى العقود الخمسة الماضية استثنائيًا. وهو أمرٌ يستحقُّ الشعبُ الصيني ثناءً عظيمًا بسببه، كما دعمته بقية دول العالم على نطاق واسع اعتقادًا منها بأن ازدهار الصين يشكل منفعة عالمية. إن القضية لا تتعلق بصعود الصين في حدِّ ذاته، بل بالتصرّفات التهديدية التي تصاحبه على نحوٍ متزايد. بدأ الزعيم الصيني شي جين بينغ فترة ولايته الرئاسية الثالثة بسلطةٍ أكبر من أيٍّ من أسلافه منذ ماو تسي تونغ. بدلًا من استخدام هذه القوة لتعزيز وتنشيط النظام الدولي الذي مكّن تحوُّل الصين، يسعى شي إلى إعادة كتابته. في مهنة الاستخبارات، ندرس بعناية ما يقوله القادة. لكننا نولي المزيد من الاهتمام لما يفعلونه. ومن المستحيل أن نتجاهل القمع المتزايد الذي يمارسه شي في الداخل وعدوانيته في الخارج، بدءًا من شراكته “بلا حدود” مع بوتين إلى تهديداته للسلام والاستقرار في مضيق تايوان.

لكنَّ الأمرَ نفسه ينطبقُ أيضًا على تأثير التضامن الغربي على حسابات شي جين بينغ بشأن مخاطر استخدام القوة ضد تايوان، التي انتخبت رئيسًا جديدًا، لاي تشينغ تي، في كانون الثاني (يناير). بالنسبة إلى شي، الرجل الذي يميل إلى رؤية الولايات المتحدة كقوة تتلاشى، فإنَّ القيادة الأميركية في أوكرانيا كانت مفاجأة بكل تأكيد. إنَّ استعدادَ الولايات المتحدة لإلحاق واستيعاب الألم الاقتصادي لمواجهة عدوان بوتين ــوقدرتها على حشد حلفائها لفعل الشيء نفسهــ يتناقض بقوة مع اعتقاد بكين بأنَّ أميركا كانت في حالة انحدار نهائي. وبالقرب من الشواطئ الصينية، كان لمرونة الشبكة الأميركية من الحلفاء والشركاء عبر منطقة المحيطين الهندي والهادئ تأثيرٌ مثيرٌ للقلق على تفكير بكين. إن أحد أفضل الطرق لإشعال التصوّرات الصينية حول الضعف الأميركي وتأجيج العدوانية الصينية هو التخلي عن دعم أوكرانيا. الدعم المادي المستمر لأوكرانيا لا يأتي على حساب تايوان؛ فهو يبعث برسالة مهمّة مَفادُها أنَّ الولايات المتحدة عازمة ومُصَمِّمة على مساعدة تايوان.

تجري المنافسة مع الصين على خلفية الترابط الاقتصادي الكثيف والعلاقات التجارية بينها وبين الولايات المتحدة. وقد خدمت مثل هذه الروابط البلدين وبقية العالم بشكلٍ ملحوظ، ولكنها خلقت أيضًا نقاط ضعف بالغة الأهمية ومخاطر جسيمة تهدّد الأمن والرخاء الأميركيين. لقد أوضحت جائحة كوفيد-19 لكلِّ حكومة خطر الاعتماد على دولةٍ واحدة للحصول على الإمدادات الطبية المُنقذة للحياة، تمامًا كما أوضحت حرب روسيا في أوكرانيا لأوروبا مخاطر الاعتماد على دولةٍ واحدة للحصول على الطاقة. في عالم اليوم، لا تريد أي دولة أن تجد نفسها تحت رحمةِ مُوَرِّدٍ واحد للمعادن والتكنولوجيات الحيوية – خصوصًا إذا كان هذا المُوَرِّدُ عازمًا على استخدام تلك الموارد كسلاح. وكما زعم صنّاع السياسات الأميركيون، فإن أفضل إجابة تتلخص في “إزالة المخاطر” والتنويع بشكل معقول ــ تأمين سلاسل التوريد في الولايات المتحدة، وحماية تفوقها التكنولوجي، والاستثمار في قدرتها الصناعية.

في هذا العالم المُتَقَلِّب والمُنقسم، يتزايد ثقل “الوسط التحوّطي”. إنَّ الديموقراطيات والأنظمة الاستبدادية، والاقتصادات المتقدّمة والنامية، والبلدان في جميع أنحاء ما يسمى “الجنوب العالمي” عازمة بشكل متزايد على تنويع علاقاتها لتعظيم خياراتها. وهي ترى فائدة لا تذكر والكثير من المخاطر في التمسك بالعلاقات الجيوسياسية الأحادية مع الولايات المتحدة أو الصين. ومن المرجح أن تنجذب المزيد من الدول إلى وضع علاقة جيوسياسية “مفتوحة” (أو على الأقل “علاقة معقدة”)، وذلك في أعقاب قيادة الولايات المتحدة في بعض القضايا في حين تعمل على تنمية العلاقات مع الصين. وإذا كان الماضي سابقة، فيجب على واشنطن أن تكون منتبهة للمنافسات بين العدد المتزايد من القوى المتوسطة، والتي ساعدت تاريخيًا في إثارة الاصطدامات بين القوى الكبرى.

تشابك عائلي

إن الأزمة التي عجّلت بها المذبحة التي ارتكبتها “حماس” في إسرائيل في 7 تشرين الأول (أكتوبر) 2023، هي بمثابة تذكيرٍ مؤلم بتعقيد الخيارات التي لا يزال الشرق الأوسط يفرضها على الولايات المتحدة. وستظل المنافسة مع الصين هي الأولوية القصوى لواشنطن، لكن هذا لا يعني أنها تستطيع التهرّب من التحدّيات الأخرى. وهذا يعني فقط أنه يتعيّن على الولايات المتحدة أن تُبحِرَ وتسير بحذر وانضباط، وأن تتجنّب الإفراط في التوسّع، وأن تستخدم نفوذها بحكمة.

لقد أمضيتُ معظم العقود الأربعة الماضية أعملُ على الشرق الأوسط وفيه، ونادرًا ما رأيته أكثر تشابكًا أو انفجارًا من الآن. إنهاء العملية البرية الإسرائيلية المكثفة في قطاع غزة، وتلبية الاحتياجات الإنسانية العميقة للمدنيين الفلسطينيين الذين يعانون، وتحرير الرهائن، ومنع انتشار الصراع إلى جبهات أخرى في المنطقة، وتشكيل نهج عملي ل”اليوم التالي” في غزة كلها مشاكل صعبة بشكلٍ لا يُصَدَّق. وكذلك الأمر بالنسبة إلى إحياءِ الأمل في سلامٍ دائمٍ يضمن أمن إسرائيل وكذلك الدولة الفلسطينية ويستفيد من الفُرَصِ التاريخية للتطبيع مع المملكة العربية السعودية ودول عربية أخرى. ورُغمَ صعوبة تصوّر هذه الاحتمالات وسط الأزمة الحالية، فمن الأصعب تصوّر الخروج من الأزمة من دون متابعة هذه الاحتمالات بجدّية.

إنَّ مفتاحَ أمن إسرائيل والمنطقة يكمن في التعامل مع إيران. لقد شجّعت الأزمة النظام الإيراني وجرّأته، ويبدو أنه مستعدٌ للقتال حتى آخر وكيل إقليمي له، كل ذلك مع توسيع برنامجه النووي وتمكين العدوان الروسي. وفي الأشهر التي تلت السابع من تشرين الأول (أكتوبر)، بدأ الحوثيون، الجماعة المتمردة اليمنية المُتحالفة مع إيران، بمهاجمة السفن التجارية في البحر الأحمر، ولا تزال مخاطر التصعيد على جبهاتٍ أخرى قائمة.

إن الولايات المتحدة ليست مسؤولة حصريًا عن حلِّ أيٍّ من المشاكل الشائكة في الشرق الأوسط. ولكن لا يمكنُ إدارةُ أيًّا منها، ناهيك عن حلها، من دون قيادة أميركية نشطة.

جواسيس مثلنا

إنَّ المنافسة الجيوسياسية وعدم اليقين ــ ناهيك عن التحديات المشتركة مثل تغيّر المناخ والتقدّم التكنولوجي غير المسبوق مثل الذكاء الاصطناعي ــ تعمل على خلق مشهدٍ دولي بالغ التعقيد. إنَّ الأمرَ الحتمي بالنسبة إلى وكالة المخابرات المركزية هو تحويل نهجها في التعامل مع الاستخبارات لمواكبة هذا العالم سريع التغيّر. تعمل وكالة ال”سي آي إيه” وبقية مجتمع الاستخبارات الأميركي – بقيادة أفريل هاينز، مديرة الاستخبارات الوطنية- جاهدين لتلبية هذه اللحظة بما تتطلبه من إلحاحٍ وإبداع.

يمثل هذا المشهد الجديد تحديات خاصة لمنظمة تُركّز على الذكاء البشري. وفي عالمٍ حيث يقود المنافستان الرئيسيتان للولايات المتحدة -الصين وروسيا- شخصان مستبدّان يعملان ضمن دوائر صغيرة ومعزولة من المستشارين، أصبح اكتساب نظرة ثاقبة لنوايا هذين القائدين أكثر أهمية وأكثر صعوبة من أي وقت مضى.

وكما كانت أحداث 11 أيلول/سبتمبر 2001 إيذانًا ببدء حقبة جديدة لوكالة المخابرات المركزية، كذلك كان الغزو الروسي لأوكرانيا. أنا فخورٌ للغاية بالعمل الذي قامت به وكالة المخابرات المركزية وشركاؤنا الاستخباراتيون لمساعدة الرئيس بايدن وكبار صناع السياسة الأميركيين -وخصوصًا الأوكرانيين أنفسهم- لإحباط بوتين. لقد قدّمنا معًا إنذارًا مبكرًا ودقيقًا للغزو الآتي. كما مَكَّنَت هذه المعرفة الرئيس أيضًا من اتخاذ قرارٍ بإرسالي إلى موسكو لتحذير بوتين ومستشاريه في تشرين الثاني (نوفمبر) 2021 من عواقب الهجوم الذي كنّا نعلم أنهم يُخطّطون له. واقتناعًا منهم بأنَّ نافذة الهيمنة على أوكرانيا بدأت تنغلق وأن الشتاء المقبل يمثل فرصة مواتية، لم يتأثروا ولم يعتذروا – فقد بالغوا بشدة في تقدير موقفهم واستهانوا بالمقاومة الأوكرانية والتصميم الغربي.

منذ ذلك الحين، ساعدت الاستخبارات الجيدة الرئيس بايدن في تعبئة ودعم تحالفٍ قوي من الدول لدعم أوكرانيا. كما ساعدت أوكرانيا على الدفاع عن نفسها بشجاعة ومثابرة غير عاديتين. واستخدم الرئيس أيضًا بشكلٍ مُبتَكَر سياسة رفع السرية الاستراتيجية. قبل الغزو، كشفت الإدارة، جنبًا إلى جنب مع الحكومة البريطانية، عن الخطط الروسية لعمليات “العَلَم المُزيَّف” التي كانت مصممة لإلقاء اللوم على الأوكرانيين وتوفير ذريعة للعمل العسكري الروسي. لقد حرمت هذه الإفصاحات ما تلاها من روايات بوتين الكاذبة التي شاهدته يستخدمها في كثير من الأحيان كسلاح في الماضي. لقد وضعته في وضع غير مريح وغير معتاد وفي وضع حرج. وقد عززت أوكرانيا والتحالف الذي يدعمها.

من ناحيةٍ أخرى، يستمر السخط إزاء الحرب في نخر القيادة الروسية والشعب الروسي، تحت السطح السميك للدعاية والقمع الذي تمارسه الدولة. إنَّ تيارَ السخط هذا يخلق فرصةَ تجنيدٍ نادرة تحدث مرة واحدة في كل جيل لوكالة المخابرات المركزية. نحن لا ندعها تذهب سدى.

في حين أن روسيا قد تُشَكّلُ التحدّي الأكثر إلحاحًا، فإن الصين هي التهديد الأكبر في المدى الطويل، وعلى مدى العامين الماضيين، أعادت وكالة المخابرات المركزية تنظيم نفسها لتعكس تلك الأولوية. لقد بدأنا بالاعتراف بحقيقةٍ تنظيمية تعلمتها منذ فترة طويلة: الأولويات لا تكون حقيقية ما لم تعكسها الموازنات. وبناءً على ذلك، خصصت وكالة المخابرات المركزية المزيد من الموارد لجمع المعلومات الاستخباراتية والعمليات والتحليلات المتعلقة بالصين في جميع أنحاء العالم – أي أكثر من ضعف النسبة المئوية لميزانيتنا الإجمالية التي تُركِّزُ على الصين على مدى العامين الماضيين فقط. نحن نقوم بتوظيف وتدريب المزيد من المُتَحدّثين بلغة الماندرين بينما نكثف الجهود في جميع أنحاء العالم للتنافس مع الصين، من أميركا اللاتينية إلى أفريقيا إلى منطقة المحيطَين الهندي والهادئ.

لدى وكالة المخابرات المركزية ما يقرب من اثني عشر مركزًا ك”مراكز مهمة”، وهي مجموعات متخصصة في قضايا محددة تجمع ضباطًا وعملاء من مختلف مديريات الوكالة. في العام 2021، أنشأنا مركزًا جديدًا للبعثات يركز حصريًا على الصين. وهو مركز المهمات الوحيد في دولة واحدة، ويوفر آلية مركزية لتنسيق العمل بشأن الصين، وهي وظيفة تمتد اليوم إلى كل ركن من أركان وكالة المخابرات المركزية. كما نقوم أيضًا بتعزيز القنوات الاستخباراتية بهدوء مع نظرائنا في بكين، وهي وسيلة مهمة لمساعدة صناع السياسات على تجنّب سوء الفهم غير الضروري والاصطدامات غير المقصودة بين الولايات المتحدة والصين.

وحتى في حين تستحوذ الصين وروسيا على قدر كبير من اهتمام وكالة المخابرات المركزية، فإنَّ الوكالة لا تستطيع أن تتجاهل تحديات أخرى، من مكافحة الإرهاب إلى عدم الاستقرار الإقليمي. أظهرت الضربة الأميركية الناجحة في أفغانستان في تموز (يوليو) 2022 ضد أيمن الظواهري، المؤسس المشارك والزعيم السابق لتنظيم “القاعدة”، أن وكالة المخابرات المركزية لا تزال تركز بشدة على التهديدات الإرهابية وتحتفظ بقدرات كبيرة لمكافحتها. كما تُكَرِّس وكالة المخابرات المركزية أيضًا موارد كبيرة للمساعدة على مكافحة غزو مخدرات ال”فنتانيل”، المادة الأفيونية الاصطناعية التي تقتل عشرات الآلاف من الأميركيين كل عام. وتلوح في الأفق تحديات إقليمية مألوفة، ليس فقط في الأماكن التي اعتبرت لفترة طويلة ذات أهمية استراتيجية، مثل كوريا الشمالية وبحر الصين الجنوبي، ولكن أيضًا في أجزاء من العالم التي لن تنمو أهميتها الجيوسياسية إلّا في السنوات المقبلة، مثل أميركا اللاتينية وأفريقيا.

جواسيس أكثر ذكاءً

في الوقت نفسه، نقوم بتحويل نهجنا نحو التكنولوجيا الناشئة. تعمل وكالة المخابرات المركزية على مزج أدوات التكنولوجيا الفائقة مع التقنيات القديمة لجمع المعلومات الاستخبارية من الأفراد- الذكاء البشري. التكنولوجيا، بطبيعة الحال، تجعل العديد من جوانب التجسّس أصعب من أي وقت مضى. في عصر المدن الذكية، مع وجود كاميرات الفيديو في كل شارع وانتشار تكنولوجيا التعرّف على الوجه في كل مكان على نحو متزايد، أصبح التجسّس أصعب بكثير. بالنسبة إلى ضابط وكالة المخابرات المركزية الذي يعمل في الخارج في بلد معاد، ويلتقي بمصادر يخاطرون بسلامتهم لتقديم معلومات قيمة، فإنَّ المراقبة المستمرة تشكل تهديدًا حادًا. لكن التكنولوجيا نفسها التي تعمل أحيانًا ضد وكالة المخابرات المركزية – سواء كان ذلك يتعلق بالتنقيب في البيانات الضخمة لكشف أنماط أنشطة الوكالة أو شبكات الكاميرات الضخمة التي يمكنها تتبع كل حركة يقوم بها العميل – يمكن أيضًا جعلها تعمل لصالحها وضد الآخرين. تتسابق وكالة المخابرات المركزية مع منافسيها لاستخدام التقنيات الناشئة. وعينت الوكالة أول رئيس تنفيذي للتكنولوجيا. كما أنشأت مركزًا جديدًا آخر يركز على بناء شراكات أفضل مع القطاع الخاص، حيث يقدم الإبداع الأميركي ميزة تنافسية كبيرة.

تظل المواهب العلمية والتكنولوجية الداخلية لدى وكالة المخابرات المركزية رائعة. لقد طورت الوكالة ما يعادل مستودعاتها من أدوات التجسس على مرّ السنين، والمفضل لدي هو كاميرا الحرب الباردة المصممة لتبدو وتحوم مثل اليعسوب. إن الثورة في الذكاء الاصطناعي، وتدفق المعلومات مفتوحة المصدر إلى جانب ما نجمعه سرًّا، تخلق فرصًا تاريخية جديدة لمحللي وكالة المخابرات المركزية. نحن نعمل على تطوير أدوات جديدة للذكاء الاصطناعي للمساعدة على استيعاب كل هذه المواد بشكلٍ أسرع وأكثر كفاءة، وتحرير الضباط والعملاء للتركيز على ما يفعلونه بشكل أفضل: تقديم أحكام ورؤى منطقية حول ما يهم أكثر صنّاع السياسات وما يعنيه أكثر للمصالح الأميركية. لن يحلَّ الذكاء الاصطناعي محل المُحَلِّلين البشريين، لكنه يعمل بالفعل على تمكينهم.

ومن الأولويات الأخرى في هذا العصر الجديد تعميق شبكة الشراكات الاستخباراتية التي لا مثيل لها لوكالة المخابرات المركزية في جميع أنحاء العالم، وهو أحد الأصول الذي يفتقر إليه منافسو الولايات المتحدة حاليًا. إن قدرة وكالة المخابرات المركزية على الاستفادة من شركائها –من جمعهم للمعلومات، وخبراتهم، ووجهات نظرهم، وقدرتهم على العمل بسهولة أكبر في العديد من الأماكن حيث لا تستطيع الوكالة– أمرٌ بالغ الأهمية لنجاحها. وكما تعتمد الديبلوماسية على تنشيط هذه الشراكات القديمة والجديدة، كذلك الأمر بالنسبة للاستخبارات. إن مهنة الاستخبارات في جوهرها تدور حول التفاعلات البشرية، وليس هناك بديلٌ عن الاتصال المباشر لتعزيز العلاقات مع أقرب حلفائنا، والتواصل مع ألدّ خصومنا، والاستفادة من الجميع بينهما. في أكثر من 50 رحلة خارجية خلال ما يقرب من ثلاث سنوات كمدير، قمت بإدارة سلسلة كاملة من تلك العلاقات.

في بعض الأحيان، يكون من الأفضل لضباط وعملاء المخابرات التعامل مع الأعداء التاريخيين في المواقف التي قد يعني فيها الاتصال الديبلوماسي الاعتراف الرسمي. ولهذا السبب أرسلني الرئيس بايدن إلى كابول في أواخر آب (أغسطس) 2021 للتواصل مع قيادة طالبان قبل الانسحاب النهائي للقوات الأميركية. وفي بعض الأحيان قد توفر علاقات وكالة المخابرات المركزية في أجزاء معقّدة من العالم احتمالات عملية، كما هي الحال في المفاوضات الجارية مع مصر، وإسرائيل، وقطر، و”حماس” بشأن وقف إطلاق النار لأسباب إنسانية وإطلاق سراح الرهائن من غزة. في بعض الأحيان، يمكن أن توفر مثل هذه العلاقات ثقلًا سريًا في العلاقات المليئة بالصعود والهبوط السياسي. وفي بعض الأحيان، يمكن للديبلوماسية الاستخباراتية أن تشجع على تقارب المصالح وتدعم بهدوء جهود الديبلوماسيين وصانعي السياسات الأميركيين.

في الظلال

في كل يوم، عندما أقرأ البرقيات الواردة من المحطات حول العالم، أو أسافر إلى عواصم أجنبية، أو أتحدث مع زملائي في المقر الرئيسي، أتذكر مهارة وشجاعة ضباط وعملاء وكالة المخابرات المركزية، فضلًا عن التحديات التي لا هوادة فيها التي يواجهونها. إنهم يقومون بمهام صعبة في أماكن صعبة. وخصوصًا منذ أحداث أيلول/ سبتمبر 2001، وهم يعملون بوتيرة سريعة بشكلٍ لا يُصَدَّق. في الواقع، فإنَّ الاهتمام بمهمة وكالة المخابرات المركزية في هذا العصر الجديد والمُرهِق يعتمد على الاهتمام بشعبنا. ولهذا السبب قامت وكالة المخابرات المركزية بتعزيز مواردها الطبّية في المقر الرئيسي وفي الميدان؛ وتحسين البرامج للأُسر، والعاملين عن بعد، والأزواج الذين يعملون في مهنتين؛ واستكشفت مسارات وظيفية أكثر مرونة، خصوصًا لأخصائيي التكنولوجيا، حتى يتمكن العملاء من الانتقال إلى القطاع الخاص والعودة لاحقًا إلى الوكالة.

لقد قمنا بتبسيط عملية تعيين الضباط والعملاء الجدد. يستغرق الأمر الآن ربع الوقت الذي كان يستغرقه قبل عامين للانتقال من تقديم الطلب إلى العرض النهائي والتصريح الأمني. وقد ساهمت هذه التحسينات في زيادة الاهتمام بوكالة المخابرات المركزية. في العام 2023، كان لدينا عدد أكبر من المتقدّمين مُقارنةً بأيِّ عام منذ أعقاب أحداث 11 أيلول/سبتمبر مباشرة. نحن نعمل أيضًا بجدٍّ لتنويع القوى العاملة لدينا، لنصل إلى أعلى مستوياتها التاريخية في العام 2023 من حيث عدد النساء والضباط والعملاء من الأقليات المعينين، فضلًا عن العدد الذي تمت ترقيته إلى أعلى الرتب في الوكالة.

بحكم الضرورة، يعمل ضباط وعملاء وكالة المخابرات المركزية في الظل، وعادة ما يكونون بعيدين من الأنظار وعن العقل؛ ونادرًا ما تكون المخاطر التي يتحملّونها والتضحيات التي يُقدّمونها مفهومة جيدًا. في الوقت الذي تكون الثقة في المؤسسات العامة في الولايات المتحدة نادرة في كثير من الأحيان، تظل وكالة المخابرات المركزية مؤسسة غير سياسية على الإطلاق، مُلزَمة ومُلتَزِمة بالقسم الذي أقسمته أنا وكل شخص آخر في الوكالة للدفاع عن الدستور وبالتزاماتنا بموجب القانون.

يرتبط ضباط وعملاء وكالة المخابرات المركزية أيضًا بشعور المجتمع، وبالتزام عميق ومشترك بالخدمة العامة في هذه اللحظة الحاسمة من التاريخ الأميركي. وهم يعرفون الحقيقة في النصيحة التي تلقيتها منذ سنوات طويلة من والدي الذي كان يتمتع بمسيرة عسكرية متميزة. وبينما كنتُ أتصارع مع ما يجب أن أفعله في حياتي المهنية، أرسل لي رسالة مكتوبة بخط اليد: “لا شيء يمكن أن يجعلك أكثر فخرًا من خدمة بلدك بشرف”. وقد ساعدني ذلك على إطلاق مسيرة مهنية طويلة ومحظوظة في الحكومة، أولًا في الخدمة الخارجية والآن في وكالة المخابرات المركزية. لم أندم أبدًا على الاختيار الذي قمت به. أنا فخور جدًا بالخدمة مع الآلاف من ضباط وعملاء وكالة المخابرات المركزية الآخرين الذين يشعرون بالشيء نفسه، وهم يرتقون إلى مستوى التحدي المتمثل في عصر جديد.

• وِليَم بيرنز هو مدير وكالة االمخابرات المركزية الأميركية (سي آي إيه).
• يَصدُرُ هذا المقال بالعربية في “أسواق العرب” توازيًا مع صدوره بالإنكليزية في “فورين أفّيرز” الأميركية.